logo

Què és la 25a esmena? Una guia simplificada

característica_constitució

Les esmenes constitucionals són una part fonamental del govern dels EUA, però això no vol dir que siguin fàcils d'entendre. Sovint estan plens d'argot i són difícils d'entendre per als no experts d'entrada. Afortunadament, estem aquí per ajudar.

Aquesta guia ofereix un resum de la 25a esmena en profunditat però clar i fàcil d'entendre. Alguns dels punts clau que cobrim són:

  • Què és la 25a esmena en termes senzills?
  • Què significa cada apartat de la 25a esmena?
  • Com funciona la 25a esmena?
  • Quan es va utilitzar la 25a esmena?

25a esmena simplificada: guia de referència ràpida

Per facilitar la cerca de la informació específica que busqueu, utilitzeu els enllaços següents per anar a diferents seccions d'aquesta guia.

Què són les esmenes constitucionals? Per què són importants?

Abans de centrar-nos en la 25a esmena, fem una breu ullada a les esmenes constitucionals en general. La Constitució dels Estats Units és un document que serveix de fonament del govern dels EUA. Presenta els Estats Unitssistema de govern, el sistema decontrols i equilibrisque manté el govern en línia i les lleis fonamentals que regeixen la nació.

A mesura que canvien els temps, la Constitució de tant en tant s'ha d'actualitzar per incloure les noves normes, lleis o drets que un país creu que són fonamentals per al seu funcionament.

Una esmena a una constitució afegeix o modifica el document constitucional original. La Constitució dels Estats Units es pot modificar mitjançant un procés molt específic i bastant difícil que es descriu a l'article 5 de la Constitució dels Estats Units.

Un cop ratificades les esmenes (aprovades formalment), es tracten amb la mateixa importància i pes com si estiguessin incloses en el document original signat fa més de 200 anys. Des que es va aprovar el 1789, la Constitució dels Estats Units ha estat modificada 27 vegades. L'esmena més recent de la Constitució és la 27a, que es va ratificar el 1992.

cos_pares fundadors

Què és la 25a esmena? Quan es va ratificar?

La 25a esmena cobreix la qüestió de la successió presidencial. L'esmena conté quatre apartats, i estableixen les normes sobre què passa quan hi ha una vacant per al càrrec de la presidència o vicepresidència, així com què passa quan el president ja no pot exercir les funcions del càrrec, ja sigui temporal o permanent.

Abans de la 25a esmena, no hi havia cap ordre de successió formalment establerta per als càrrecs de president i vicepresident. i cap procediment clar a seguir quan el president es va quedar massa discapacitat per exercir les seves funcions. Quan el president William Henry Harrison va morir en el càrrec el 1841, el vicepresident John Tyler va declarar que era el nou president. Es va inferir, però no es va establir formalment a la Constitució dels EUA, que el vicepresident assumeix el càrrec de president en casos com aquests, de manera que Tyler va ser finalment acceptat pel Congrés com a nou president, tot i que hi va haver un cert retrocés. De la mateixa manera, quan els presidents patien malalties o ferides greus (per exemple, el president James Garfield estirat en coma o gairebé coma durant gairebé 80 dies abans de morir després de ser afusellat el 1881), el país no tenia un lideratge efectiu durant algunes setmanes alhora. . No hi havia un estàndard clar sobre què s'havia de fer en aquestes situacions, i els vicepresidents dubtaven a l'hora de semblar que intentessin fer-se càrrec de l'oficina, de manera que el govern es va veure greument obstaculitzat.

Aquests problemes van arribar al seu punt culminant el 1963, quan el president John F. Kennedy va ser assassinat, i hi va haver confusió sobre com ocupar el càrrec de vicepresident. (com ara el vicepresident Lyndon B. Johnson era el nou president), així com la preocupació pel que podria passar si el president Johnson emmalaltís o s'incapacités abans que s'aprovés un nou vicepresident. Dirigit pel senador Birch Bayh, el Congrés es va centrar en la qüestió de la successió i, el juliol de 1965, es va enviar la 25a esmena als estats per a la seva ratificació. Va ser ratificat el 10 de febrer de 1967.

S'expliquen les 4 seccions de la 25a esmena

Ara que teniu un resum sòlid de la 25a esmena, mirem l'esmena amb més profunditat. Hi ha quatre seccions a la 25a esmena. Per a cada apartat, primer incloem el text complet i després expliquem què significa en termes senzills. Després d'això, comentem casos en què s'ha utilitzat cada secció o la gent ha pensat en utilitzar-la.

Secció 1

'En cas de cessament del president del càrrec o de la seva mort o renúncia, el vicepresident esdevindrà president'.

Aquesta secció és bastant senzilla i cobreix informació que la majoria dels nord-americans ja coneixen: Si el president deixa el càrrec, pel motiu que sigui, el vicepresident assumeix el relleu i es converteix en el nou president.

Ús

La secció 1 de la 25a esmena ha estat utilitzada una vegada pel president Richard Nixon. El president Nixon va dimitir el 9 d'agost de 1974. El vicepresident Gerald Ford va esdevenir president tan bon punt Nixon va dimitir.



Secció 2

'Sempre que hi hagi una vacant al càrrec del vicepresident, el president designarà un vicepresident que prendrà possessió del càrrec després de la confirmació per majoria de vots de les dues Cambres del Congrés'.

En aquest apartat s'explica què passa quan hi ha una vacant al càrrec de vicepresident. Quan es produeix una vacant, el president és qui nomena un nou vicepresident. No obstant això, abans que aquesta persona pugui convertir-se en vicepresident, cal que sigui confirmada per la majoria tant de la Cambra de Representants com del Senat. Quan s'omplen tots els escons al Congrés, un vot majoritari requereix almenys 218 vots a favor de la Cambra de Representants i 51 vots a favor del Senat.

Ús

La secció 2 de la 25a esmena s'ha utilitzat dues vegades. El primer va ser el 10 d'octubre de 1973, quan el vicepresident Spiro Agnew va dimitir. Dos dies després, el president Nixon va nomenar Gerald Ford com a vicepresident. Ford va rebre la majoria de vots tant a la Cambra de Representants com al Senat i es va convertir en el nou vicepresident el 6 de desembre.

La segona vegada va ser quan el president Nixon va dimitir i Gerald Ford es va convertir en president, deixant vacant el càrrec de la vicepresidència. El 20 d'agost de 1974, va nomenar Nelson Rockefeller, que va ser confirmat pel Congrés i jurat el 19 de desembre.

llista ordenar per java

Fet divertit: Gerald Ford és l'única persona que s'ha convertit en vicepresident i president dels Estats Units sense haver estat elegit per a cap dels dos càrrecs. Va obtenir aquestes dues noves posicions mitjançant la 25a esmena.

cos-constitució-bandera-americana

Secció 3

«Sempre que el President transmeti al President pro tempore del Senat i al President de la Cambra de Representants la seva declaració per escrit de no poder exercir les facultats i deures del seu càrrec, i fins que els transmeti una declaració escrita en contra. , aquests poders i deures seran exercits pel vicepresident com a president en funcions.'

La secció 3 de la 25a esmena cobreix què passa quan el president decideix cedir temporalment el poder. Això pot passar si el president està malalt o està sotmès a un procediment mèdic on quedarà incapacitat i temporalment incapaç d'exercir les seves funcions com a president. El president ha de declarar aquesta decisió per escrit al president pro tempore del Senat (el segon funcionari més alt del Senat) i al president de la Cambra de Representants (el líder de la Cambra de Diputats). Quan això succeeix, el vicepresident assumeix les funcions del president i el president (tot i que continua en el càrrec) no té cap autoritat. Per recuperar la seva autoritat, el president ha de posar per escrit que torna a ser apte per actuar com a president.

Ús

La secció 3 de la 25a esmena s'ha utilitzat actualment tres vegades, cada vegada que un president estava sotmès a un procediment mèdic:

  • El 1985 pel president Reagan quan va necessitar una cirurgia (poder transferit al vicepresident George H.W. Bush).
  • El 2002 i de nou el 2007 pel president George W. Bush quan se li va sotmetre a una colonoscòpia (poder transferit al vicepresident Dick Cheney).

Per a cada ús de la Secció 3, el vicepresident només li va transferir el poder durant unes hores.


Secció 4

'Sempre que el vicepresident i la majoria dels principals funcionaris dels departaments executius o de qualsevol altre òrgan que el Congrés pugui disposar per llei, transmetre al president pro tempore del Senat i al president de la Cambra de Representants la seva declaració escrita que el president no pot exercir les facultats i deures del seu càrrec, el vicepresident assumeix immediatament les facultats i deures del càrrec com a president en funcions.

Posteriorment, quan el President transmeti al President pro tempore del Senat i al President de la Cambra de Diputats la seva declaració per escrit que no existeix incapacitat, reprendrà les facultats i funcions del seu càrrec, llevat que el Vicepresident i la majoria dels dos els principals funcionaris del departament executiu o d'un altre òrgan que el Congrés pugui establir per llei, transmetin en un termini de quatre dies al president pro tempore del Senat i al president de la Cambra de Representants la seva declaració escrita que el president no pot exercir els poders. i deures del seu càrrec. Aleshores, el Congrés decidirà la qüestió, reunint-se en el termini de quaranta-vuit hores a aquest efecte si no està en sessió. Si el Congrés, dins dels vint-i-un dies següents a la recepció d'aquesta última declaració per escrit, o, si el Congrés no es troba en sessió, dins dels vint-i-un dies següents a la convocatòria del Congrés, determina amb el vot de dos terços d'ambdues Cambres que el President no pot exercir les facultats i deures del seu càrrec, el vicepresident continuarà exercint el mateix que el president en funcions; en cas contrari, el president reprendrà les competències i funcions del seu càrrec».

La secció 4 tracta què passa quan el president està incapacitat i no pot exercir el càrrec, però no pot o es nega a renunciar formalment als poders del càrrec.

És possible que observeu que part del llenguatge és vague en aquesta secció. No hi ha cap definició o estàndard del que significa ser 'incapaç d'exercir els poders i deures del seu càrrec'. Això es va fer a propòsit. Els autors de la 25a esmena no creien que s'hagués d'incloure una definició rígida del que significa ser capaç o incapaç de dur a terme les funcions presidencials, ja que consideraven que era millor que els membres del govern ho decideixin ells mateixos com a situació. va sorgir. Alguns exemples potencials presentats pels estudiosos constitucionals de quan podria ser necessari la Secció 4 si un president és segrestat, té una emergència imprevista o té trets o malalties que li impedeixen exercir les funcions presidencials, encara que no hi hagi hagut un diagnòstic mèdic formal.

alguna cosa for bfs

Anem a trencar què passa quan es considera la secció 4. Per utilitzar la Secció 4, el vicepresident ha de creure que el president ja no pot exercir les funcions del càrrec. A més, la majoria dels 'directors principals dels departaments executius' o algun altre òrgan del Congrés han d'estar d'acord.

Els 'directors principals de l'oficina executiva' es refereixen als quinze membres del gabinet:

  • Ministre de Justícia
  • Secretari d'Agricultura
  • Secretari de Comerç
  • Secretari de Defensa
  • Secretari d'Educació
  • Secretari d'Energia
  • Secretari de Salut i Serveis Humans
  • Secretari de Seguretat Nacional
  • Secretaria d'Habitatge i Urbanisme
  • Secretari d'Interior
  • Secretari de Treball
  • secretari d'Estat
  • Secretari de Transports
  • Secretari d'Hisenda
  • Secretari d'Afers de Veterans

Almenys vuit d'ells (juntament amb el vicepresident) haurien d'acordar que el president no és apte per continuar ocupant el càrrec. Si això succeeix, els membres del gabinet i el vicepresident han de fer una declaració per escrit al president pro tempore del Senat i al president de la Cambra en què diuen que creuen que el president 'és incapaç d'exercir els poders i deures del seu càrrec'. Tan aviat com això succeeix, el president és desposseït dels seus poders i el vicepresident es converteix en president en funcions.

Tanmateix, si el president encara creu que és apte per ocupar el càrrec, pot presentar la seva pròpia declaració per escrit dient que encara pot exercir les seves funcions. Tan bon punt això succeeix, immediatament reprèn els seus poders i el vicepresident ja no és president en funcions.

Però això no necessàriament acaba amb les coses! Si el vicepresident i la majoria del gabinet encara creuen que el president no és apte per exercir les seves funcions, poden presentar una altra declaració per escrit dins dels quatre dies següents a la declaració escrita del president. Tan bon punt succeeixi això, el vicepresident torna a ser president en funcions i el Congrés també ha de reunir-se en un termini de 48 hores i votar en un termini de 21 dies sobre l'aptitud del president per al càrrec. Si almenys dos terços de la Cambra i el Senat acorden que el president no és apte per exercir les funcions del càrrec, el president és destituït definitivament del seu càrrec, i el vicepresident continua exercint de president en funcions. Si la votació és curta, el president continua exercint les seves funcions.

Aquí teniu de nou el procés, en passos simplificats:

  1. El vicepresident creu que el president ja no pot exercir les funcions del seu càrrec.

  2. La majoria dels 15 membres del gabinet hi estan d'acord.

  3. El VP i el gabinet escriuen una carta en què expressen les seves creences, el president perd el poder i el VP es converteix en president en funcions.

  4. Si el president no hi està d'acord, escriu la seva pròpia carta i recupera el poder.

  5. Si el vicepresident i el gabinet encara creuen que el president no és apte per al seu càrrec, tenen quatre dies per enviar una altra carta. Tan bon punt s'envia aquesta carta, el president torna a perdre el poder i el vicepresident torna a ser president en funcions.

  6. El Congrés té 21 dies per votar sobre la capacitat del president per exercir les funcions del càrrec. Si almenys dos terços tant del Senat com de la Cambra accepten que no és apte, el president perd permanentment el poder i el VP continua sent president en funcions. Si menys de dos terços hi estan d'acord, el president torna a recuperar el poder.

Com podeu veure, els autors de la 25a esmena es van assegurar no seria fàcil treure un president del poder d'aquesta manera. De fet, en realitat pot ser més fàcil destituir un president mitjançant l'impeachment que no pas amb la 25a esmena. Per invocar la 25a Esmena, cal que almenys el vicepresident i la meitat del gabinet executiu decideixin que el president no és apte per al deure de desposseir al president dels seus poders i, si el president no hi està d'acord, una ⅔ sencera del Congrés també ha d'acordar el El president no és apte perquè sigui destituït definitivament dels seus poders.

Ús

La secció quarta de la 25a esmena no s'ha utilitzat mai, tot i que s'ha considerat diverses vegades. El 1981, el president Reagan va ser afusellat per un intent d'assassinat. No va tenir temps d'invocar la secció 3 de la 25a esmena abans de sotmetre's a una cirurgia. El vicepresident George H.W. Bush en aquell moment va optar per no invocar la Secció 4 perquè estava en un avió en el moment del tiroteig i, quan l'avió va aterrar, el president Reagan estava fora de la cirurgia. (Es va preparar un esborrany de la carta del vicepresident, però mai es va signar.) Cap al final de la presidència del president Reagan, alguns dels seus opositors polítics també van discutir l'ús de la Secció 4, ja que creien que el president mostrava signes de demència. Tanmateix, això no es va dur a terme mai.

El 2017, després que el president Donald Trump va acomiadar el director de l'FBI James Comey, el director en funcions de l'FBI, Andrew McCabe, va afirmar que el fiscal general adjunt Rod Rosenstein va tenir converses amb membres del Departament de Justícia sobre possiblement invocar la Secció 4 (tot i que un portaveu de Rosenstein va negar més tard que aquestes converses tinguessin lloc). ).

El 2021, després de l'assalt del Capitoli dels Estats Units, diversos polítics d'alt rang, inclòs el líder de la minoria del Senat Chuck Schumer i la presidenta de la Cambra Nancy Pelosi, van demanar que s'invoqués la Secció 4 després que el president Trump fos acusat d'incitar a la violència. També es va dir que diversos membres del gabinet del president Trump estaven considerant invocar la secció 4.

òrgan-esmena-constitucional

Resum: 25a esmena simplificada

Què és la 25a esmena? La 25a esmena simplificada cobreix la qüestió de la successió presidencial i vicepresidenta i què passa quan hi ha una discapacitat presidencial. Es va adoptar el 10 de febrer de 1967. Hi ha quatre seccions a aquesta esmena, i a continuació hi ha un breu resum de la 25a esmena:

  • Secció 1: Si el president deixa el càrrec, el vicepresident es converteix en el nou president.

  • Secció 2: Si el vicepresident deixa el càrrec, el president nomena un nou vicepresident que després ha de ser confirmat pel Congrés.

  • Secció 3: Si el president decideix renunciar temporalment al poder, haurà de fer aquesta declaració per escrit, i el vicepresident esdevindrà president en funcions fins que el president no indiqui per escrit que pot reprendre les seves funcions.

  • Secció 4: Si el vicepresident decideix que el president ja no pot exercir les funcions del seu càrrec, ell i la majoria del gabinet executiu ho poden presentar per escrit al Congrés. Quan això succeeix, el vicepresident es converteix en president en funcions. El president pot estar en desacord, però, i requereix almenys dos terços dels vots del Congrés que el president no és apte per al seu deure perquè sigui desposseït permanentment dels seus poders.

Que segueix?

Vols saber més sobre el govern dels EUA i com funciona? Consulteu aquests articles acom és diferent una república d'una democràcia, comtreball de controls i equilibris, icom el poder executiu controla el poder judicialdel govern.

T'interessa saber més sobre altres esmenes constitucionals? Consulteu la nostra guia sobre la 14a esmena , que aclareix problemes relacionats amb la ciutadania nord-americana.

Teniu curiositat per la història dels primers Estats Units? La nostra guia de les 13 colònies cobreix tots els fets importants i interessants sobre les colònies originals.

L'Esmena Platt es va escriure durant un altre moment clau de la història nord-americana. Apreneu tot sobre aquest important document i com encara influeix a la badia de Guantánamo llegint la nostra guia completa de l'Esmena Platt.